2009年上半年资产评估行业党建工作的意见
2009年是中华人民共和国成立六十周年，是推进“十一五”规划实施的关键年，是资产评估行业党委的换届改选年。今年可能是上海经济发展困难更多更大的一年，但也是蕴含重大机遇的一年。面对严峻复杂的国际国内形势，在充满挑战和蕴含机遇面前，上海市资产评估行业党委要在市社会工作党委的领导下，统一思想，振奋精神，坚定信心，把思想统一到党的十七大、十七届三中全会和市委九届六次全会精神上来，以庆祝新中国成立60周年和迎接世博为契机，围绕坚持改革开放，推动科学发展、促进和谐，加强党的组织建设和队伍建设，充分发挥党组织 在“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”作用；结合资产评估行业协会与党委的换届选举，加强党建工作与行政工作的互动，把党建工作纳入“两新”组织发展管理的整体范畴，主动为“两新”组织发展提供建议，积极探索上海资产评估行业党建工作的新模式。
一、加强党的执政能力建设，着力建设高素质的党委领导班子。
1、以“公推直选”方式，做好行业党委换届改选的工作。行业党委自2001年4月成立以来，除主要领导作调整外，从未进行过改选，按党章规定时间和行业协会主管部门的转移现实，行业党委于去年9月向市社会工作党委要求进行换届改选。现根据党章和中组部、市委组织部关于基层党组织以“公推直选”方式，做好行业党委换届改选的工作。
为做好行业党委的换届改选的工作建议如下：一是行业党委换届改选的时间放在资产评估行业协会的换届选举后；二是将建立党组织的内容写入协会的章程，从法律上确立党组织在协会中的地位；三是建议上级主管部门有意识的将党委领导班子与协会行政领导互相兼职，有利于党的领导和协会工作的开展。
2、完善党委中心组学习的制度。首先,要提高党委中心组学习政治理论的自觉性，充分利用好资产评估网站，及时将学习的相关资料挂在网上，为中心组人员自学提供方便；再次，是进一步调整党委中心组学习的方式，可分别由中心组学习人员在自学的基础上，结合实际进行专题的学习讲解。通过提高学习自觉性和转变学习方式，提高学习的有效性与针对性，理解党的方针政策的必要性，并结合资产评估行业的实际，进行讨论研究；增强发挥党委引导、领导、维权作用的自觉性，在实际工作中，增加党委一班人自身的学习能力及解决实际工作的能力。
3、加强党员干部的党性党风教育。认真传达贯彻落实十七届中央纪委三次全会、九届市纪委三次全会精神，根据市社工委纪委的总体工作部署，通过开展党委中心组的专题学习会，以支部为单位开展的专题组织生活会的方式，将上述文件精神学习传达到每个党员。通过学习传达，提高全体党员的思想认识，充分认识胡锦涛总书记讲话的重要意义，进一步把思想和行动统一到中央的决策部署上来。要在党员干部中深入开展党性修养教育、树立和弘扬良好作风作为政治任务抓紧抓好，通过党员干部加强自身的政治学习、带头讲党课、加强党委中心组学习等方式，做到认识到位、思想统一、任务明确，通过学习为九月份开展的深入学习科学发展观打好基础。着重抓好党员干部党性修养弘扬良好作风，着力推进反腐倡廉建设组织机制创新，为党的路线方针政策在评估行业中得到贯彻落实、促进评估行业的健康发展提供政治保证。
4、进一步健全党组织工作制度。首先，党委要从巩固党的执政地位的战略高度，深刻认识进一步加强和改进党建工作的重要意义；并要结合资产评估行业的实际，对2008年制定的《上海市资产评估行业党委会议事规则》、《上海市资产评估行业党支部工作制度》、《上海市资产评估行业党务公开制度》进行一次自查和必要的修订；其次，要提高党的工作制度的执行率。在完善党委工作制度基础上，注重提高党的工作制度执行率。党委成员要以身作则，做到定期召开党委会，学习文件、讨论问题、研究事项、进行决策；每季召开一次党支部书记会议，传达文件、讨论问题、布置任务；党委领导成员要分工联系支部，能深入基层，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，加强分类指导和督促检查工作，帮助基层解决实际问题，为党支部工作创造良好的氛围和条件，确保党建工作的任务落到实处；各党支部要妥善处理业务工作与党的工作的关系，不断提高执行党建制度的自觉性。
5、做好第三批开展深入学习科学发展观活动的准备工作。首先，要了解资产评估行业和行业党员、党员干部在深入学习科学发展观问题上存在的不适应、不符合科学发展观要求的思想观念;其次，是要了解影响和制约科学发展观要求的突击问题以及党员干部党性党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题；再次，针对存在的问题，选择好开展深入学习科学发展观的主题，为九月份开始进行的深入学习科学发展观活动做好前期资料及思路准备。
二、巩固和发展先进性教育成果，着力加强评估机构党组织建设。
1、继续开展好争创“五好”党组织争做优秀党员、优秀党务工作者的活动。首先，要总结上一年开展争创“五好”党支部和争做优秀党员、优秀党务工作者活动的经验与体会；其次，要制定开展活动的具体实施计划；再次，各支部要组织好评比活动的组织实施工作，确保6月上旬将表彰人选上报党委。总之，通过评比活动，要进一步推进资产评估行业党的建设，充分发挥基层党组织、党员、党务工作者的先锋模范作用。
2、进一步加强党支部书记队伍建设。首先，要充分利用好资产评估网站，及时将党建工作的信息挂在网上，各党支部书记要主动关心党建网站的相关资料，加强党建方面的知识的学习，提高“两新”组织开展党建工作的能力；其次，要加强对党支部书记业务知识的培训,上半年计划组织一次支部书记的红色之旅，提高继承与发扬党的优良传统的自觉性；再次，是对多年没改选的党支部，根据成熟一个改选一个的原则，有计划、有部署的进行党支部的改选。
3、加强党员队伍的教育管理。首先，要认真贯彻《关于加强党员经常性教育的意见》，按照“小型、多样、业余”要求，结合评估行业实际，以支部为单位，制订党员经常性教育计划，明确党员教育的基本内容、方法途径和集体教育活动时间等，做到年初有计划、有安排；其次，要认真执行党员教育计划，采取灵活多样的方法组织党员学习，以增强理论学习的生动性和趣味性，有效地提高党员的思想认识，增强党员的组织纪律观念。再次，采取建立《党员示范岗》、亮出党员身份等多种方式，切实发挥党员的先锋模范作用。另外，也要及时做好党员进入或离开资产评估行业党组织接转工作，对党员离开资产评估行业又暂时无法落实组织关系的要说明情况，以保持党员教育管理的连续性。
4、严格组织生活。认真贯彻“三会一课”制度，坚持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动。党支部要结合专题组织生活会，开展民主评议党员工作。坚持正面教育，典型引路，对成绩显著的党员要及时给予表彰；对不认真履行党员义务、无正当理由不参加党员集体活动的要给予严肃批评。
5、认真做好发展党员工作。首先，要提高党员发展工作的认识，着眼于始终保持党的先进性、增强“两新”组织党建工作的基础，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极在评估一线和业务骨干中发展党员工作；其次，是加强对入党积极分子的培养教育，对入党积极分子落实专人定期联系，认真填写《入党积极分子培养考察登记表》，党支部定期考察分析入党积极分子，及时指出不足、提出要求，帮助入党积极分子健康成长；再次，对条件成熟的入党积极分子和预备党员，按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的要求，落实力量，及时做好党员发展的实务操作，确保党员的发展的质量。
6、 组织纪念建党88周年活动的准备工作。在“七一”前夕，行业党委召开全体党员会议，表彰先进“五好”党支部和优秀党员、优秀党务工作者。同时以党支部为单位，开展形式多样的纪念活动，可组织参观纪念地、召开入党积极分子座谈会、专题组织生活会等。
三、紧紧围绕评估行业的特点，积极探索党组织履行职责的途径和方法。
1、贯彻党的方针政策，引导和督促机构遵守国家法律法规。坚持正确的政治方向，围绕资产评估行业经济发展的特点，利用好上海资产评估的网站，及时更新网站的内容，为党员和广大职工群众学习、宣传、贯彻党的方针政策，认真开展法制宣传教育，增强业主和从业人员的法律意识、法制观念和社会责任感，引导机构依法经营、照章纳税提供学习上的方便和服务。
2、加强社会主义荣辱观教育。把社会主义荣辱观作为广大党员和职工群众的行为准则，形成知荣辱、讲文明、促发展的良好氛围，努力建立和谐机构。把加强党建工作和机构文化建设有机结合起来，形成积极向上的机构文化氛围。党支部要主动争取非党员法人代表的理解和支持，特别是要在帮助解决思想问题、化解领导和员工的矛盾、融洽党群关系方面做细致的工作，以此来增强从业人员的凝聚力。要认真贯彻执行《关于重大事件报告工作的通知》精神，及时、准确、全面地向上级党委报送紧急信息。
3、认真做好党员联系和服务群众的工作。认真贯彻《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》，党委领导、各支部要经常深入基层，听取和反映群众的意见，虚心向群众学习，帮助群众解决实际困难，尊重和维护群众的合法权益，做好群众的思想政治工作。
4、进一步探索资产评估行业组建工会、团组织的工作。在2008年探索了评估行业工会组建的模式的基础上，对已组建工会、团组织行业党委及所在党支部要加强领导，了解他们开展工作的情况，并进行指导。行业党委要创造条件，加强对工会干部、团干部进行业务知识培训，提高他们独立开展工作的能力。
中共上海市资产评估行业委员会
2009年2月3日