迈向卓越的全球城市 　　地处中国“江海之汇，南北之中”的上海，其成长充满动感和魅力，历来都是海纳北川、经济繁荣之地。开埠建市的一个半世纪以来，尤其是经历了改革开放30多年的快速发展，上海已经进入城市转型的战略机遇期和关键攻坚期。面对日趋复杂的国际政治经济环境和全球化、市场化与信息化的深度发展，上海在城市功能转型、人口持续增长、环境资源约束等方面的压力日益凸显。面向2040年的上海要立足历史新起点，适应发展新趋势，应对发展新挑战，迈向发展新目标。

财金[2016]122号 各中央管理金融企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局： 　　为进一步贯彻落实党的十八届三中全会精神，强化以管资本为主加强国有资产监管，规范国有金融企业股权管理工作，提高国有股权管理效率，现就国有金融企业股权管理有关事项通知如下： 　　一、各级财政部门要加强国有金融资产监管，健全和完善基础管理制度，规范国有产权流转，切实防范国有资产流失，促进国有金融资本保值增值。国有金融企业股东要充分认识股权管理的重要意义，以资本为纽带，以产权为基础，…

新华社北京11月27日电 中共中央　国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见（2016年11月4日） 产权制度是社会主义市场经济的基石，保护产权是坚持社会主义基本经济制度的必然要求。有恒产者有恒心，经济主体财产权的有效保障和实现是经济社会持续健康发展的基础。改革开放以来，通过大力推进产权制度改革，我国基本形成了归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度和产权保护法律框架，全社会产权保护意识不断增强，保护力度不断加大。同时也要看到，我国产权保护仍然存在一些薄弱环节和问题：国有产权由于…

新华社北京10月30日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》主要内容如下。 为进一步健全农村土地产权制度，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，现就完善农村土地所有权、承包权、经营权分置（以下简称“三权分置”）办法提出以下意见。 一、重要意义 改革开放之初，在农村实行家庭联产承包责任制，将土地所有权和承包经营权分设，所有…

本报讯记者高鹤报道日前，中国资产评估协会发布《关于印发的通知》（下称“PPP资产评估操作指引”），意在指导资产评估机构执行PPP项目资产评估及相关咨询业务，维护PPP项目各相关当事方的合法权益，促进PPP模式的实施与推广。    据悉，该操作指引是在财政部指导下，中国资产评估协会在总结了评估行业的从业经验后，为积极服务深化经济体制改革、供给侧结构性改革、财政体制改革，发挥专业优势，协助财政部门更好发挥职能而推出的。    作为第三方专业服务机构，近年来，资产评估行业中一些有能力的评估机构已经承接…

新华社北京11月7日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》全文如下。 为加快实施创新驱动发展战略，激发科研人员创新创业积极性，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围，现就实行以增加知识价值为导向的分配政策提出以下意见。 一、总体要求 （一）基本思路 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及全国科技创新大会精神，…

国发〔2016〕51号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将《政务信息资源共享管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年9月5日 （此件公开发布） 政务信息资源共享管理暂行办法 第一章　总　　则 　　第一条　为加快推动政务信息系统互联和公共数据共享，增强政府公信力，提高行政效率，提升服务水平，充分发挥政务信息资源共享在深化改革、转变职能、创新…

为全面贯彻落实中共中央印发的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，牢牢把握人才集聚大举措，在大力实施《关于深化人才工作体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》的基础上，现就进一步深化人才发展体制机制改革，加快推进具有全球影响力的科技创新中心建设，提出如下实施意见。 　　一、明确总体要求、基本原则和主要目标 　　（一）总体要求。 　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要…

国发〔2016〕53号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 创业投资是实现技术、资本、人才、管理等创新要素与创业企业有效结合的投融资方式，是推动大众创业、万众创新的重要资本力量，是促进科技创新成果转化的助推器，是落实新发展理念、实施创新驱动发展战略、推进供给侧结构性改革、培育发展新动能和稳增长、扩就业的重要举措。近年来，我国创业投资快速发展，不仅拓宽了创业企业投融资渠道、促进了经济结构调整和产业转型升级，增强了经济发展新动能，也提高了直接融资比重、拉动了民间投资服务实体经济…

新华社北京8月21日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。 《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》主要内容如下。 为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，进一步加强社会组织建设，激发社会组织活力，现就改革社会组织管理制度、促进社会组织健康有序发展提出以下意见。 一、重要性和紧迫性 以社会团体、基金会和社会服务机构为主体组成的社会组织，是我国社…

财金[2016]35号 各中央金融企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：  　　为进一步完善金融企业绩效评价工作，综合反映金融企业经营绩效，推动金融企业提升经营管理水平，促进金融企业健康发展，现将修订后的《金融企业绩效评价办法》印发你们，请遵照执行。   　　   　　财政部     　　2016年6月2日 附…

国发〔2016〕49号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 合理划分中央与地方财政事权和支出责任是政府有效提供基本公共服务的前提和保障，是建立现代财政制度的重要内容，是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要。根据党的十八大和十八届三中、四中、五中全会提出的建立事权和支出责任相适应的制度、适度加强中央事权和支出责任、推进各级政府事权规范化法律化的要求，按照党中央、国务院决策部署，现就推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革提出如下指导意见。 一、推进财政事权和支出责任划分…

中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国工业和信息化部 中华人民共和国财政部 中华人民共和国国土资源部 中华人民共和国环境保护部 中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国交通运输部 中华人民共和国水利部 中华人民共和国商务部 中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会 国务院国有资产监督管理委员会 国家税务总局 国家林业局 国家机关事务管理局 令 第39号 　　为贯彻落实《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发[2015]63号），规范公共资源交易…

新华社北京7月27日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家信息化发展战略纲要》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《国家信息化发展战略纲要》全文如下。 当今世界，信息技术创新日新月异，以数字化、网络化、智能化为特征的信息化浪潮蓬勃兴起。没有信息化就没有现代化。适应和引领经济发展新常态，增强发展新动力，需要将信息化贯穿我国现代化进程始终，加快释放信息化发展的巨大潜能。以信息化驱动现代化，建设网络强国，是落实“四个全面”战略布局的重要举措，是实现“两个一百年”奋斗目标和…

国发〔2016〕44号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 加快农业转移人口市民化，是推进以人为核心的新型城镇化的首要任务，是破解城乡二元结构的根本途径，是扩内需、调结构的重要抓手。根据党中央、国务院决策部署，现就实施支持农业转移人口市民化若干财政政策通知如下： 一、总体要求 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，适应、把握和引领经济发展新常态，按照“五位一体”…

国办发〔2016〕57号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 石化产业是国民经济重要的支柱产业，产品覆盖面广，资金技术密集，产业关联度高，对稳定经济增长、改善人民生活、保障国防安全具有重要作用。改革开放以来，我国石化产业发展取得了长足进步，主要产品产量位居世界前列，科技创新、节能减排、对外合作取得积极成效，但仍存在产能结构性过剩、自主创新能力不强、产业布局不合理、安全环保压力加大等问题，制约了石化产业整体转型升级的步伐。为贯彻落实党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革、建设…

2016年7月2日，十二届全国人大常委会第二十一次会议审议通过了《中华人民共和国资产评估法》，并将于2016年12月1日起施行。这对我国资产评估行业发展具有里程碑式的意义，标志着我国资产评估行业进入依法治理新时代。 《资产评估法》充分贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，体现了全面深化改革、全面推进依法治国和创新发展的时代精神和本质要求。该法立足我国评估行业实际，按照各管理部门分别管理的现行体制将不同专业评估管理统一在一部法律框架之下予以规范，统一了监管尺度、自律规则、法律责任等核心内…

国办发〔2016〕53号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 在全面实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革的基础上，再整合社会保险登记证和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”，是继续深化商事制度改革、优化营商环境、推动大众创业万众创新的重要举措。为加快推进这项改革，经国务院同意，现就有关事项通知如下： 一、总体要求 贯彻落实国务院关于深化简政放权、放管结合、优化服务改革的部署要求，统筹协调推进，精心组织实施，从2016年10月1日起正式实施“…

　　《中华人民共和国资产评估法》历经10年磨砺，于2016年7月2日，经十二届全国人大常委会第二十一次会议审议通过，国家主席习近平同日签署第46号主席令予以公布，自2016年12月1日起施行。这是我国社会主义市场经济法律体系建设的一项重要成果，也是资产评估行业发展的一个重要里程碑，标志着我国资产评估行业进入了依法治理的新时代。 　　国无法不强，业无法不兴。资产评估法作为我国经济领域的一部重要法律，充分体现了国家简政放权、放管结合、优化服务和强化行业自律管理的改革要求，其主要内容是规范评估专业人员…

近日，全国人大常委会审议通过了《资产评估法》，首次确立了资产评估行业的法律地位，对资产评估行业发展具有里程碑式的重要意义。财政部门和资产评估行业协会要积极主动做好学法普法工作，切实贯彻落实《资产评估法》，会同有关部门共同推动资产评估行业健康持续发展。 　　一、出台《资产评估法》具有重要的历史性意义 　　《资产评估法》的出台，对我国资产评估行业乃至经济社会发展而言，都具有十分重要的历史性意义。 　　出台《资产评估法》是贯彻落实十八届四中全会关于全面推进依法治国精神的重要体现。有法可依是依法治国的基…